就业是民生之本、发展之基，也是共同富裕的源头活水。近年来，缙云县以打造高质量就业创业体系为导向，聚焦扩中提低共富目标，抓好产业驱动、人才牵动、创业带动、服务联动四项关键举措，走出了一条就业提质和山区共富的缙云路径。
一、立足产业发展主阵地，以稳岗拓岗促就业扩容
坚持以服务企业用工为抓手，健全与工业强县相匹配的就业政策体系和服务体系，提升工业平台承载就业能力，促进实体经济和就业增收良性互动。
一是做实援企文章，吸纳就业有保障。面向新碧、壶镇两大工业重镇建立专业人力资源市场，并大力实施“降费+延缴+奖补+返还”等一揽子援企政策，积极帮助企业应对贸易摩擦、新冠肺炎疫情等诸多难题。近年来，仅困难企业社保费返还一项，就兑现资金6833万元，惠及企业3368家次。得益于工业经济壮大提升和高端装备、智能家电、运动休闲、健康医疗等产业逆势增长，工业企业成为吸纳就业的重要蓄水池。据统计，全县9000余家企业，吸纳就业近10万人，如天喜厨电，就吸纳了就业3000余人，包括贵州、安徽等省外员工1500余人。
二是做精招聘文章，供需对接有渠道。结合企业用工需求，因地制宜、因时推进，创新推出云上招聘、夜市招聘、下乡招聘等模式，积极推进求职招聘向“小而精、常态化、镇村化”转变。今年春节前后，连续一个多月的“留缙就业”招聘活动格外贴近人心，通过招聘宣传车下乡入村、岗位汇总表上门入户、镇村市场实时对接等方式，共汇集100余家企业5300余个岗位招聘信息，举办线上招聘7场，推送微信22万余条，发放岗位汇总表和政策问答折页3万余份，真正实现“求职需求摸上来、用工岗位送下村”。
三是做深留工文章，返岗就业有补贴。为应对疫情带来的返岗复工难题，近年来先后多次出台企业用工保障阶段性政策，通过包车包列、返岗补贴、有奖招工等真招实招，全力助推企业复工复产。如今年，针对规上制造业企业、重大项目承包企业和其他行业重点企业，专门出台包车返岗补贴、自行返岗补贴、推荐就业奖励、来缙就业补助、用工调剂补贴等“促返岗保用工”政策礼包，为返岗复工按下“快进键”。据手机信号数据监测，元宵节前省外劳动力返回率达到65%，山蒲、金棒、忠恒、嘉宏等企业返岗率超80%。
二、锚定就业结构性难题，以人才育引促就业提质
锚定就业结构性矛盾“硬骨头”，大力实施人才引领下的更高质量就业战略，打通高校毕业生、技术工人等群体迈向中等收入的通道，促进产业链、人才链有效耦合。
一是瞄准高校毕业生，引青年归巢。放大缙云宜学优势，出台全市最高含金量的就业补贴政策，满足条件的毕业生每年可获得2000元到15000元不等的就业补贴，并将对象范围扩展到中职毕业生，千方百计吸引毕业生留缙返缙就业。政策实施以来，已累计兑现高校毕业生（中职毕业生）就业补贴43万元，惠及毕业生109人，职业中专、工艺美校等中职生本地就业渐成趋势。
二是瞄准高技能人才，促技能提升。贴近产业发展需求，深入实施职业技能提升行动，大力开展“宣传发动、培训驱动、竞赛推动、服务促动、典型带动、师徒联动”“六大行动”，培育选拔出数控车工、钳工、焊工、维修电工等领域一批“适用畅销型”缙云工匠和高技能人才。2021年，全县新增培训各类技能人才10694人（次），新增高技能人才1295人，逐步形成“橄榄型”技能人才队伍梯队。
三是瞄准市场化方向，帮招工引才。鼓励市场主体提供用工服务，为本县企业引进县外劳务人员，按每人300元标准给予就业创业服务补贴，高校毕业生（含缙云籍）、高技能人才（含缙云籍）补贴标准提高至每人800元。如2021年，通过迅利人力资源公司牵线搭桥，帮助欧凯车业引进稳定就业员工46名，解了企业燃眉之急。
三、聚焦创业创新强引擎，以创业引领促共富共享
坚持“创新引领创业、创业带动就业”导向，强化政策护航、培训添翼、典型示范作用，构建草根创业星火燎原、传统产业创新迭代、新兴创业活力涌动的创业创新格局。
一是草根创业，创造致富神话。扎实开展缙云烧饼培训、职业技能提升、劳务品牌输出等系列服务，引导缙云烧饼师傅创业就业，将缙云烧饼打造成为富民增收的“新引擎”。累计培训缙云烧饼师傅1万余人次，带动4.5万人就业，烧饼师傅平均年收入超10万元，缙云烧饼年产值达27亿，缙云烧饼连续两次亮相全国创业就业服务展示交流活动。
二是青年雁归，唱响创业新曲。瞄准智能制造、数字化改革、乡村振兴等领域，积极扶持高端科创项目，吸引有志青年返乡创业,推动传统产业创新迭代。在2021年举办的缙云县奇思妙想·共创未来”创业创新大赛中，数字化助力照明灯具产业发展、航空航天金属精密导管智能制造系统、新能源城市园林绿化机械等优秀创业项目脱颖而出，其中航空航天金属精密导管智能制造系统项目一举斩获全市创业大赛一等奖，团队负责人林姚辰登上《奇思妙想浙江行》栏目，讲述机械厂里的新时代创业故事。
三是抢抓风口，拥抱时代蓝海。抢抓乡村振兴、互联网+、后疫情时代风口，做精以直播短视频带货培训为代表的创业培训。2021年直播短视频带货培训一经推出，便备受创业者青睐，全年共组织直播短视频带货培训班13期，培训学员658人。在创业培训加持下，短视频和直播平台带动的新就业形态，有望走出一条互联网红利辐射就业创业、 直播平台带动灵活就业的有效路径。
四、抓好民生保障组合拳，以优质服务促幸福升温
紧盯就业困难人员、未就业大学生、失业人员以及低保低边、残疾人等“提低”重点对象，分类施策、精准帮扶，确保共同富裕“不落一人”。
一是分类施策，促就业服务更精准。大力实施公益性岗位扩容、零就业家庭动态清零、离校未就业毕业生跟踪帮扶、失业保险政策扩围等行动，兜牢民生底线。尤其公益性岗位安置，针对因身体状况、技能水平、家庭年龄等因素难以就业的就业困难群体，今年开发设置卫生保洁、绿化养护、助残服务等岗位261个，上岗210人，并首次向社区推出全日制公益性岗位，通过量身定制岗位，疏通“造血”功能。
二是业务下沉，促就业服务更暖心。聚焦就业服务不够及时、服务措施不够便捷、服务成效不够明显等痛点难点，建立18个乡镇（街道）、261个村（社区）全覆盖的基层公共就业服务网络，将帮扶业务下沉到村（社区）最末梢，自去年9月以来已开展重点群体帮扶援助6000余人，形成了劳动力排摸、就业岗位推荐、帮扶政策落实的“服务闭环”。
三是数字赋能，促就业服务更智慧。以就业数字化改革为契机，从失业金、稳岗补贴等群众和企业关切的“小切口”“小场景”入手，通过自动匹配、精准推送、无感智办，推送“人找政策”向“政策找人”转变。如稳岗返还“无感智办”服务中，通过大数据匹配符合条件企业，企业收到稳岗补贴智办信息推送后，登录浙里办APP完成稳岗补贴申领，即可静享资金到账，既节省了办事时间，也提高了办事效率。
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