谱就东西部协作三部曲 奏响脱贫致富最强音

为全面推进东西部扶贫协作，加快脱贫攻坚进程，在新一轮浙川东西部扶贫协作中，缙云县与南江县结成了帮扶的兄弟县，紧紧围绕“促进转移就业、助力脱贫攻坚”主题，通过推动劳务协作、拓宽就业渠道、提升技能培训等举措，主动作为，奋力前行，全力推动人才互动、技术互学、观念互通，共同发展，谱就东西部协作“三部曲”，奏响脱贫致富“最强音”，在决胜决战脱贫工作中取得良好成效。

落实“三大政策”，推动劳务协作

为深入贯彻就业扶贫政策，确保南江县农村富余劳动力转移就业，特别是建档立卡贫困劳动力就业，缙云县和南江县在劳务协作方面创新举措，出台鼓励南江籍劳动力赴缙转移就业扶持政策，建立缙云县南江劳务服务中心，及时推出包车包列举措，为南江来缙转移就业人员提供全方位服务。

一是出台优惠政策，送出“真金白银”。缙云县为南江籍贫困人员来缙就业提供转移就业奖励，明确南江籍贫困人员到缙云就业，签订一年以上劳动合同，稳定就业一年以上，按每人每月500元标准，给予6个月转移就业奖励。截止目前，已经有8名符合条件的南江籍建档立卡员工办理并申领了就业奖励补贴，补贴金额达24000元。与此同时，南江籍贫困人员同等享受缙云县就业困难人员在培训见习、稳定就业、公益补助等各项就业补贴政策，补贴资金达12000元。

二是鼓励劳务输入，稳定长期发展。鼓励第三方人力资源机构积极开展有组织劳务输入，成功组织南江籍贫困人员来缙就业，并签订1年及以上劳动合同，依法缴纳社会保险且实际在企业履行合同3个月以上的，按每人1000元的标准给予一次性就业创业服务补助。2019年年初，缙云县信义人力资源服务有限公司与四川金饭碗劳务派遣有限公司签订劳务派遣协议，推进了缙云-南江东西部扶贫劳务合作长期协同发展，成为丽水-巴中东西部扶贫劳务协作首个签约的结对县。

三是推出包车包列，加速“入职通道”。今年年初，受到新冠疫情影响，缙云企业面临复工复产“难”与南江务工人员走出上岗“难”的困境，为此缙云县针对性出台了东西部就业扶贫激励政策。送出包车包列费用全额保障、员工自行返缙交通补贴、南江籍贫困人员转移就业奖励、公共就业服务补贴等政策礼包，支持东西部扶贫结对地区员工返缙复工、来缙就业。据统计，共开通缙云-南江劳务直通车3辆，专列1趟，实现南江籍贫困人员转移就业54人，其中22人是新招聘员工。

建好“三大平台”，拓宽就业渠道

帮扶结对以来，缙云县与南江县始终以“转移就业”为目标,多次组织缙云企业跨越千里到南江县开展“走村入户”的家门口招聘会。缙云企业按照实际情况为南江县贫困劳动力提供升职福利平台，有效解决了南江县贫困劳动力就业“渠道不宽、岗位不多、收入不高”的难题。

一是设置“线上线下”招聘平台。自2018年扶贫结对以来，缙云县向南江县累计提供了450多家次企业18000多个岗位的招聘信息，招聘信息同步在南江县电视台、县政府广场电子屏幕、“掌上南江”、掌上就业及南江县各乡镇、村微信群发布。三年共举办东西部扶贫劳务协作专场招聘会13场次。2020年初，在打赢疫情防控狙击战的同时，缙云-南江“早宣传、早谋划、早准备”，开启了持续一个多月的“服务不见面，招聘不打烊”的“云招聘”活动。三年来，共有344名南江籍员工在缙云就业，149名南江籍贫困员工实现稳定就业，其中涛涛车业的吴功德已在缙云买房定居，吴俊娇的小孩已在缙云学校就学。

转移就业

万企帮万村座谈会

二是架起“万企帮万村”桥梁。缙云县以“万企帮万村”为契机，动员社会力量积极与南江县结对，深入挖掘南江县富余劳动力。截至目前，缙云县共有17家企业结对南江县22个村，分别签订了结对帮扶协议，结对企业每年给予结对贫困村2万元产业发展资金。缙云县就业部门每年组织企业到南江县结对村开展面对面交流，把企业所需岗位及时送到村里。其中缙云县天喜控股集团有限公司在结对的下两镇柑树坪村转移贫困劳动力就业达35人。

三是建立“企业升职福利”平台。缙云企业尽心为南江员工搭建成长平台，入职缙云企业仅一年的高塔乡建档立卡人员徐东宁，熟练地掌握了UV打印机调试技术，从“小学徒”已成为“老师傅”，工资从3200元涨到了7260元，翻了一番。结合南江籍建档立卡人员实际情况，缙云劳动密集型企业为其提供技能要求和入职门槛相对较低的“爱心岗位”，“爱心岗位”补贴享受缙云县公益性岗位同等补助。目前，缙云县为南江籍人员专门设置爱心岗位86个。同时缙云企业也为南江籍员工提供夫妻房、培训、旅游等贴心福利。

开展“三种培训”，提升就业技能

一是因地培训集中化。两县结对以来，针对产业发展实际，进行精准排摸，掌握了茶叶、茭白、金银花等致富带头人480余人，利用帮扶资金，分领域进行致富带头人培训。特别是针对南江茶产业发展，开展50多期茶叶专题培训班，共投入对口帮扶资金1790万元，新建茶叶基地28300亩，建设茶叶加工扶贫车间5个，购买加工设备20台套，耕作机具20台套等，推动南江茶叶形成集种植、加工、销售为一体的生产经营体系，打造出了一支懂技术、善营销、精管理的人才队伍，推动了南江县茶产业发展，带动了周边1870余人就业。

二是因技培训专业化。将缙云烧饼创业模式复制到南江县。围绕“培训一人，就业一人，脱贫一家”目标，开展“缙云烧饼”，南江县开展了缙云烧饼技能培训，并出台了贫困户缙云烧饼创业奖励政策，给予开店创业的贫困户1—3万元奖励。目前已培训班6期135人次，已有10余人成功创业，开出缙云烧饼店，并带动40多人实现就业。贫困户张海艳在南江县城开出首家缙云烧饼店，开业5天就赚了8000多元，在光雾山推介会15天赚了3万余元；天池镇的贫困户李云舟因母亲瘫痪不能外出务工，通过缙云烧饼培训、资金支持，也成功开出缙云烧饼店，在家门口实现创业。

三是因人培训个性化。为开发残疾人就业潜能，提高残疾人社会参与力，为他们“量身定制”精准培训，帮助他们实现就业。针对南江残疾人多、技能低，岗位少的特点，缙云县组织开展了推拿、电商等精准培训8期28个班次，共培训南江籍残疾人1650人次，其中400余名残疾人实现就业创业。特别是为期一个月的推拿班，20名学员有5人成功开出推拿店，16人实现就业，电商班20人中17人成功创业开网店，他们在创业的同时，积极带动其他残疾人就业，起到了很好的辐射作用。